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【高层论坛经验精选】创新引领发展 改革激发活力——以合规管理构建国有招标代理核心竞争力

发布时间:2023-05-25


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  创新引领发展   改革激发活力  


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  辽宁工程招标有限公司成立于1993年3月,隶属于辽宁省工程咨询集团,为国有独资企业,是辽宁省从事招标业务最早、从业人员最多、经营规模最大、业务覆盖最广的大型国有招标代理服务机构。面对行业激烈的红海竞争,公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实国企改革三年行动方案要求,牢牢扭住高质量发展这个“牛鼻子”,全面加强党的领导,以强化招标代理业务“四个转型”为企业发展目标,以创新引领企业发展,以合规管理构建企业核心竞争力,走出了一条符合国有招标代理机构实际的高质量发展之路,连续四年蝉联“辽宁省房屋建筑和市政工程招标代理机构市场行为评价第一名”。

 

一、以合规管控为抓手,增强招标业务规范性

     完善制度建设,规范采购过程。“没有规矩,不成方圆”,公司结合行业监管要求和业务实际,将制度建设作为合规管控基础,制定出台一系列内部管理制度和操作手册,通过详实的制度约束、科学的编审流程、严格的监督检查,保证任务明确、流程透明、责任清晰,真正做到 “保障”“促进”两手抓两手硬,既确保了工作规范性,又充分释放了经营活力。


     加强风险防控,提供法律保障。“公以制胜,平以志远”,公司通过认真梳理经营风险点,建立业务风控机制,强化集中管控,并专门聘请从事招标采购的法律团队,为业务合规开展提供法律支撑,有效应对招标采购行业质疑投诉快速增长的情况,防范了法律风险,维护了招标人和公司的合法权益。


     强化能力建设,提升人员素质。公司持续完善创新型专业人才培养机制,采取“请进来、走出去”方式,鼓励和支持员工按岗位和职业发展需要,参加各种形式教育培训,持续提升员工业务能力素质。与此同时,为对标行业考核评价标准、加强执业人员考核管理,公司专门设立专业技术委员会,构建业务ISO标准化流程,定期开展专题业务讲座,专业解读招标工作中的重点、难点、热点问题,统一业务实施标准,深入理解掌握政策法规。


二、以创新发展为驱动,向供给侧改革发力

     提升招标业务价值服务。公司在配合集团稳步推进全过程工程咨询的基础上,聚焦主责主业,积极开展招标业务上下游咨询服务,致力于为采购人提供更全面、更深入的价值服务,针对委托人的不同类型制定周密的招采管理方案,从前期决策咨询到后期合同管理,提供全流程的项目管理服务,围绕采购需求、内控咨询、合同编制、保密管理、业务培训等方面开展新型咨询业务,通过提供“一揽子”咨询服务,既可降低委托人的管理难度和管理成本,也可高效实现项目管理目的。


     努力践行打造省内一流“智库”目标。公司紧紧把握政策发展脉搏,与时俱进,不断提升多元化服务能力,充分利用自身丰富的专业经验和专业技术优势做示范、勇担当,继续拓宽行业领域、拓展业务层面。不断加大与政府管理部门合作力度,以党和政府决策需求为己任,以市场需求为导向,紧密与各层级的渠道联动,为招标行业政策制定、监督评价、检查考核等提供人力及智力服务及培训,彰显公司的专业素养,提升公司的品牌形象,全力打造成为对社会及行业知识传播有影响力的一流智库。


     提供公共资源交易社会化服务。积极落实支持社会力量参与提升招投标服务供给的政策导向,高标准建设完成了公共资源交易社会化场所,通过高效、标准的社会化服务,作为对辽宁省公共资源交易场所的有益补充,填补省内社会化交易场所的空白,提高辽宁省公共资源交易活动效率和效益,更好地服务于辽宁全面振兴和全方位振兴。


三、以数字化转型为契机,提升企业发展动能

     优化运行业务综合管理系统。公司坚持创新驱动发展,运用数字化技术赋能,在合规管理驱动下打造数字招标项目管理平台。该平台是开展精细化管理的重要载体,可推动招标项目全流程管理精细化、数据信息规范化、业务流程标准化、业务档案数据化,提高了数据收集和使用效率,为公司市场开拓、科学决策提供了数据支撑。系统融合先进的技术手段为实现阳光、透明、合规的管控目标奠定坚实基础,为公开、公平、公正的开展招标工作提供技术保障。


     持续推动公司电子招标平台应用。公司主动实施数字化转型,建设完成电子招投标平台,采用“全流程电子化”招标采购模式,线上实现从招标公告、文件发售、澄清答疑、递交投标文件到开标、唱标、评标等工作流程,为投标人创造了公平的投标竞争环境,助力营商环境优化。


     启用VR全景直播开标系统。公司启用的该系统通过VR全景视频终端进行直播,使会议现场可远程720°自由旋转观看,实现“新远程会议”形式,让开标现场更加直观和透明,进一步保证招标工作的公开、公平、公正,提升参会各方的便利性及体验感,为招标采购项目参与各方提供质量更优、效率更高、体验更好的专业服务。


四、以践行国企担当为己任,宣贯行业法律法规

  开展招标采购法律法规宣传。公司以实际行动践行服务群众、服务社会的宗旨,致力于在招标采购领域普及和贯彻法律法规、弘扬法治精神。近年,多次组织公益培训活动,深入解读政策法规执行中的要点和难点,助力采购人加强内控管理,防范采购风险。


  定制化开展专题培训。工程招标公司切实践行国有企业社会责任,针对不同类型委托人在招标采购工作中遇到的“痛点”“难点”开展定制化专场培训活动,推进建立招标采购业务培训长效机制,为省内多家企事业单位、政府机关单位举办专场培训,培训内容覆盖政府采购政策、招标评标管理办法、招标人主体责任和非招标方式操作实务等,并凭借专业的服务品质和过硬的技术水平得到了各方的良好评价和高度肯定。


五、以党建工作为统领,推进党建与经营工作深度融合

      公司党总支始终把党的政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党对国有企业的全面领导,推进党建与经营深度融合,高标准开展党史学习教育,教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,着力构建了风清气正、干事创业、遵规守纪的良好政治生态。“质量求信誉、管理求效益、市场求生存、卓越求发展”,在今后的发展道路上,公司将以更坚定的信念、更饱满的热情,埋头苦干、勇毅向前,坚持“阳光招标,信行天下”的服务理念,聚力改革创新、强化合规管控、拓展服务维度,推动企业向专业化、数字化、多元化、高质量化发展,为辽宁全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献。